Consejo de Seguridad : Plan de trabajo para septiembre de 2023

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Los miembros del Consejo no pudieron llegar a un acuerdo sobre el programa provisional de trabajo del mes debido a la aparente objeción de Rusia a la inclusión de Ucrania en el programa. En su lugar, Albania ha circulado un « plan de trabajo », que se publicará en el sitio web y las redes sociales de la presidencia. Los miembros del Consejo tampoco lograron ponerse de acuerdo en el programa de trabajo del mes pasado debido a las objeciones planteadas por Rusia al programa propuesto por los Estados Unidos, el Presidente del Consejo de agosto. (Para obtener más información, consulte nuestra historia de « What’s in Blue » del 1 de agosto).

Albania planea organizar dos eventos destacados. Convocará un debate abierto sobre « Avanzando en la Asociación Humanitaria Público-Privada ». Se espera que la reunión se centre en cómo coordinar mejor entre los Estados miembros, el sector privado, las fundaciones filantrópicas y otros actores humanitarios en la respuesta a las crisis humanitarias. La Ministra albanesa de Europa y Asuntos Exteriores, Olta Xhaçka, presidirá la reunión. Los oradores esperados son Cindy H. McCain, Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos (PMA); Eric Schmidt, cofundador de Schmidt Futures, una empresa filantrópica que financia la investigación científica y tecnológica; Michael Miebach, CEO de la corporación de procesamiento de pagos Mastercard; y un representante de la sociedad civil.

El segundo evento destacado es un debate abierto de alto nivel sobre « La defensa de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas mediante el multilateralismo eficaz: Mantenimiento de la paz y seguridad de Ucrania ». Se espera que el Primer Ministro albanés, Edi Rama, presida la reunión, que se llevará a cabo durante el segmento de alto nivel de la Asamblea General de la ONU. El Secretario General, António Guterres, puede ofrecer un informe. En una conferencia de prensa sobre el plan de trabajo de este mes celebrada hoy (1 de septiembre), el Embajador Ferit Hoxha (Albania) señaló que el debate abierto sería la primera reunión sobre Ucrania a nivel de jefes de Estado. Expresó la esperanza de que la reunión pueda servir como una oportunidad para que los líderes examinen formas de resolver la crisis, incluyendo la discusión de propuestas de iniciativas de paz.

En septiembre, el Consejo se reunirá para su debate anual sobre métodos de trabajo, que se llevará a cabo bajo el tema de « Implementación de la nota del Presidente del Consejo de Seguridad (S/2017/507) ». Se espera que el Embajador Ferit Hoxha (Albania), presidente del Grupo de Trabajo Informal sobre Documentación y Otras Cuestiones Procedimentales (IWG), sea el orador previsto.

Este mes, el Consejo de Seguridad celebrará una sesión informativa sobre la reforma de las operaciones de mantenimiento de la paz de conformidad con la resolución 2378 del 20 de septiembre de 2017. Se espera que el Secretario General Adjunto de Operaciones de Paz, Jean-Pierre Lacroix, ofrezca la presentación.

Los miembros del Consejo también llevarán a cabo un Diálogo Interactivo Informal (IID) de alto nivel con representantes de la Liga de Estados Árabes (LAS). La Ministra albanesa de Europa y Asuntos Exteriores, Olta Xhaçka, presidirá la reunión, que se convoca de acuerdo con una declaración presidencial del Consejo de Seguridad del 29 de enero de 2021 (S/PRST/2021/2) que alentó a la celebración de una reunión informal entre los miembros del Consejo y los representantes de la LAS en el margen del segmento de alto nivel de la Asamblea General. Los participantes esperados son el Secretario General de la LAS, Ahmed Aboul Gheit, y los miembros de la Troika de la Cumbre Árabe, un grupo de tres países rotativos que supervisan la implementación de resoluciones y compromisos adoptados por la LAS, que incluye a los presidentes saliente, actual y entrante de la Cumbre Árabe (Argelia, Arabia Saudita y Bahréin).

Varios asuntos del Medio Oriente figuran en el plan de trabajo de este mes.

En cuanto a Iraq, se espera que el Consejo renueve el mandato del Equipo de Investigación de las Naciones Unidas para Promover la Responsabilidad por los Crímenes Cometidos por Daesh/ISIS (UNITAD), que vence el 17 de septiembre.

El Consejo celebrará sus reuniones mensuales sobre las cuestiones políticas, humanitarias y de armas químicas en Siria. La Alta Representante para Asuntos de Desarme, Izumi Nakamitsu, ofrecerá información sobre el tema de las armas químicas. El Enviado Especial para Siria, Geir O. Pedersen, y el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios, Martin Griffiths, son los oradores programados en una reunión conjunta sobre cuestiones políticas y humanitarias. También es posible que un representante de la sociedad civil ofrezca información en la reunión conjunta.

Los miembros del Consejo se reunirán en consultas a puerta cerrada sobre Yemen. Los oradores esperados son el Enviado Especial para Yemen, Hans Grundberg, la Secretaria General Adjunta de Asuntos Humanitarios, Joyce Msuya, y el Jefe de la Misión de las Naciones Unidas para Apoyar el Acuerdo de Hodeidah (UNMHA), el General de División Michael Beary.

Se espera que el Coordinador Especial para el Proceso de Paz en Oriente Medio, Tor Wennesland, ofrezca información durante la reunión mensual del Consejo sobre « La situación en Oriente Medio, incluida la cuestión palestina ».

Varios asuntos africanos también se discutirán en septiembre.

Los miembros del Consejo se espera que voten sobre un proyecto de resolución renovando la autorización otorgada por la resolución 2240 del 9 de octubre de 2015, que permite a los Estados miembros actuar en su capacidad nacional o a través de organizaciones regionales interceptar embarcaciones en la costa de Libia sospechosas de tráfico de migrantes o trata de personas.

En cuanto a Sudán, habrá una sesión informativa abierta, seguida de consultas a puerta cerrada, sobre la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para la Transición en Sudán (UNITAMS). Se espera que un funcionario del Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DPPA) y el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios, Martin Griffiths, ofrezcan información. También puede que un representante de la sociedad civil participe. Este mes, se espera que el presidente del Comité de Sanciones de Sudán 1591, el Embajador Harold Adlai Agyeman (Ghana), proporcione la sesión informativa trimestral sobre el trabajo del comité.

El Consejo se reunirá para una sesión informativa abierta, seguida de consultas a puerta cerrada, sobre la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur (UNMISS). El Representante Especial del Secretario General para Sudán del Sur y jefe de UNMISS, Nicholas Haysom, y la Secretaria General Adjunta de Asuntos Humanitarios, Joyce Msuya, ofrecerán información. También puede que un representante de la sociedad civil participe.

Habrá una sesión informativa y consultas sobre la situación en la República Democrática del Congo (RDC). Se espera que la Representante Especial del Secretario General en la RDC y jefa de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la RDC (MONUSCO), Bintou Keita, ofrezca información. También es posible que un representante de la sociedad civil participe. El presidente del Comité de Sanciones de la RDC 1533, el Embajador Michel Xavier Biang (Gabón), también podría ofrecer información sobre el trabajo del comité.

En cuanto a Somalia, se espera que el Consejo de Seguridad negocie un proyecto de resolución que permita la disposición única de las existencias de carbón vegetal en la ciudad de Kismayo y sus alrededores. Los miembros también pueden celebrar una reunión para discutir la situación en Las Anod, una zona en disputa entre Puntlandia y Somalilandia.

Con respecto a cuestiones asiáticas, el Consejo de Seguridad se reunirá para su reunión trimestral sobre Afganistán. Se espera que la Representante Especial del Secretario General para Afganistán y jefa de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA), Roza Otunbayeva, ofrezca información. La Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Sima Sami Bahous, y un representante de la sociedad civil también pueden ofrecer información.

Es probable que se discuta la situación en Haití este mes. Se espera que los miembros del Consejo comiencen a negociar un proyecto de resolución que autorice el despliegue de una fuerza multinacional no perteneciente a la ONU, a raíz del anuncio de Kenia a finales de julio de que estaría dispuesto a liderar una tal fuerza.

Los miembros del Consejo también seguirán de cerca los acontecimientos en Níger y Gabón, donde los líderes fueron derrocados en golpes militares el 26 de julio y el 30 de agosto, respectivamente. Los miembros pueden optar por convocar reuniones sobre estos y otros temas.

Albania ha delineado varios compromisos de métodos de trabajo para su presidencia este mes. Estos incluyen mejorar la transparencia al buscar alcanzar un acuerdo entre los miembros del Consejo sobre los elementos de prensa que se entregarán al final de las consultas a puerta cerrada. Albania también se ha comprometido a circular un enfoque sugerido a los miembros del Consejo y a los oradores antes de cada reunión para guiar las discusiones del Consejo con el objetivo de lograr resultados orientados a la acción.

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